《〈中华人民共和国监察法实施条例〉释义》内容摘登(5)丨关于开展廉洁教育的规定

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关于开展廉洁教育的规定
 
 

 

【开栏的话】

为帮助大家更好地理解和把握《中华人民共和国监察法实施条例》修改的最新内容,系统全面地学习和掌握《条例》规定要求,中央纪委国家监委法规室组织编写了《〈中华人民共和国监察法实施条例〉释义》,对修改后《条例》的精神实质、核心要义和条文内涵进行了逐条阐释。目前该书已由中国方正出版社出版发行,现摘登部分内容供读者学习使用。

【条例原文】

第十七条  监察机关应当加强对公职人员理想信念教育、为人民服务教育、宪法法律法规教育和社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化教育,弘扬社会主义核心价值观,深入开展警示教育,教育引导公职人员树立正确的权力观、政绩观、事业观,保持为民务实清廉本色。

【条例释义】

本条是关于开展廉洁教育的规定。

规定本条的目的是明确廉洁教育的主要内容和工作目标。

本条主要包括两个方面内容:

一是廉洁教育的具体内容。《监察法》第六条要求,国家监察工作要加强法治教育和道德教育,弘扬中华优秀传统文化;第十一条要求,监察机关要依法对公职人员开展廉政教育。在此基础上,本条对廉洁教育的内容进一步予以细化,主要体现在:(1)加强对公职人员理想信念教育、为人民服务教育、宪法法律法规教育和社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化教育。这一要求涵盖内容丰富,意在促进公职人员加强主观世界改造。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调,“党坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,注重用社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化培根铸魂,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,推动理想信念教育常态化制度化”。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》也就“发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化”作出部署。本次修改《条例》,在本条将社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化并列写入廉洁教育内容,以进一步贯彻落实党中央的相关决策部署。(2)弘扬社会主义核心价值观。宪法规定,国家倡导社会主义核心价值观。党的十九大报告把“坚持社会主义核心价值体系”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核。党的二十大报告强调“以社会主义核心价值观为引领,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化”。监察机关必须坚决贯彻党中央决策部署,在工作中弘扬社会主义核心价值观,引导公职人员坚定文化自信。(3)深入开展警示教育。警示教育是提升以案促改效能的重要手段,有利于推动查处一案、警示一片、治理一域。

二是廉洁教育的工作目标。廉洁教育必须务求实效。通过廉洁教育,引导公职人员提高思想觉悟,清清白白做人,干干净净做事,从根本上做到崇廉拒腐,自觉不想腐。2025年1月,习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调,“督促党员、干部坚决反对特权思想和特权现象,树牢正确权力观、政绩观、事业观”。权力观、政绩观、事业观直接反映公职人员的思想基础、价值取向,关系到其能否正确对待公权力行使,影响到党和人民事业发展。修改后的《条例》完善相关规定,将教育引导公职人员树立正确的“权力观、政绩观、事业观”写入本条,以进一步贯彻落实党中央的新要求。

2022年年初,中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,强调要发挥廉洁教育基础作用,强化形势教育、纪法意识、警示震慑、示范引领,要求各地区各部门要担负起廉洁文化建设的政治责任,把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划,建立廉洁文化建设统筹协调机制,久久为功抓好落实,推动新时代廉洁文化建设深入开展。各级监察机关应当立足职能职责,将廉洁教育作为推动廉洁文化建设的重要工作内容,切实抓紧抓好。

【条例辅导读物】

2025年6月1日,国家监察委员会第2号公告公布了修订后的《中华人民共和国监察法实施条例》。《条例》是《监察法》最直接、最重要的配套制度。抓好修订后《条例》的贯彻执行,是深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动的重要举措,是运用法治思维和法治方式反对腐败的必然要求。为帮助各级党组织和广大党员干部特别是纪检监察干部更好地理解和把握《条例》修改的最新内容,系统全面地学习和掌握《条例》规定要求,促进各级纪检监察机关抓好贯彻执行,中国方正出版社配合中央纪委国家监委法规室组织编写出版了《〈中华人民共和国监察法实施条例〉释义》及学习问答。

《〈中华人民共和国监察法实施条例〉释义》由中央纪委国家监委法规室组织编写,逐条解读修改后《条例》的条文内涵,深刻阐释其核心要义、实践要求,以及法规适用等相关问题,是促进各级纪检监察机关抓好《条例》贯彻落实,系统全面地学习和掌握《条例》修改的最新内容、规定要求的权威辅导。

《〈中华人民共和国监察法实施条例〉学习问答》依据《条例》分九个部分,设置题目近600个,以问答的形式对《条例》的精神实质、核心要义和条文内涵深入解读,对《条例》适用等相关问题详细阐释。本书提问简洁明了,回答明确具体,具有较强的针对性和指导性,是广大纪检监察干部学习理解适用《条例》的重要参考。

 

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发布时间:2026年8月17日
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